Основные функции государства в инновационной сфере
1) Аккумулирование средств на научные исследования и инновации (бюджет, целевые фонды и т.п.).
2) Координация инновационной деятельности (определение стратегических ориентиров, содействие кооперации и взаимодействию различных организаций, создание единого технологического пространства, смягчение цикличности и т.п.).
3) Стимулирование инноваций (поощрение конкуренции, финансовые субсидии и льготы участникам инновационного процесса).
4) Создание правовой базы инновационных процессов.
5) Кадровое обеспечение инноваций (корректировка образовательных стандартов, система повышения квалификации и т.п.).
6) Формирование научно-инновационной инфраструктуры: бизнес-инкубаторы, научные и технологические центры, технопарки, технополисы и т.п.
7) Институциональное обеспечение инновационных процессов (создание государственных организаций, выполняющих НИОКР и осуществляющих нововведения в отраслях государственного сектора; содействие созданию новых инновационных структур – ФПГ, МИП и т.п.).
8) Регулирование социальной и экологической направленности инноваций.
9) Повышение общественного статуса инновационной деятельности (пропаганда научно-технических достижений; поощрение и защита инноваторов).
10) Регулирование региональных инновационных процессов (преференции отдельным регионам, рациональное размещение научного потенциала в стране).
11) Регулирование международных аспектов инноваций (стимулирование международной кооперации, регулирование международного трансферта инноваций).
Государственная инновационная политика
Это комплекс целей и методов воздействия государственных структур на экономику и общество в целом, связанных с инициированием и повышением экономической и социальной эффективности инновационных процессов.
Меры государственной инновационной политики разделяются на:
– создающие благоприятную социально-экономическую среду для инноваций;
– непосредственно инициирующие и регулирующие инновационные процессы.
Меры государства по поддержанию научно-технического и инновационного потенциала страны таковы:
1) Кадровая политика (обеспечение талантливым учёным и инженерам высокого жизненного уровня, подготовка и аттестация научно-педагогических кадров, стимулирование притока молодых учёных и т.д.);
2) Финансирование непосредственно из бюджета фундаментальных теоретических и поисковых НИР общегосударственного и межотраслевого значения; создание фондов поддержки науки; федеральные программы и т.п.
3) Рационализация структуры научно-технического потенциала страны по направлениям и видам исследований;
4) Организация производства и размещение заказов на выпуск уникальных научных приборов и оборудования, а также их рационального коллективного использования;
5) Публикация научных результатов, ознакомление учёных с достижениями за рубежом; информационная кооперация в науке.